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    江蘇農信社考試審計(2)
    江蘇農信社考試審計(2)
    第一章 現代企業財務審計總論
    第二節 審計的概念、對象、職能和作用
    一、審計的概念
    中國審計學會1989年定義:“審計是由專職機構和人員,依法對被審單位的財政、財務收支及其有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行審查,評價經濟責任,用以維護財經法紀、改善經營管理、提高經濟效益、促進宏觀調控的獨立性經濟監督活動。”
        眾多定義所包括的共同含義是:⑴獨立性是審計監督的本質特征;⑵審核檢查反映經濟活動的信息是審計工作的核心;⑶審計對象必須明確;⑷審計工作過程是收集和整理證據,以確定實際情況;⑸審計工作必須有對照的標準和依據,才能從中引出審計結論;⑹審計結果向各有關利害關系人報告。
    我國《獨立審計基本準則》關于獨立審計的定義作如下表述:獨立審計是指注冊會計師依法接受委托,對被審計單位的會計報表及其相關資料進行獨立審查并發表意見。
    二、審計對象
    (一)審計的對象就是審計所要審核、檢查的客體和內容。
    1、審計的一般對象:⑴會計及其他經濟資料的公允真實性;⑵經濟活動的合理性;⑶經濟活動的合法性;⑷經濟活動的有效性。
    2、審計的具體對象:
    ⑴國家審計的對象:被審單位的財政收支及其有關經濟活動;
    ⑵內部審計的對象:本部門、本單位及所屬單位的財務收支及有關經濟活動;
    ⑶社會審計的對象:委托人指定的被審單位的財務收支及其有關經濟活動。
    三、審計的職能
    審計職能是指審計本身所固有的內在功能,具體有經濟監督、經濟評價和經濟鑒證。
    1、經濟監督(經濟警察)
    審計能夠通過審核檢查被審計單位的經濟活動,發現其中存在的問題,督促被審計單位加以糾正,保證被審計單位的經濟活動在規定的范圍之內或正常的軌道之上進行。這是審計最基本和最主要的職能。要使審計發揮監督職能,必須具備兩個條件:一是監督必須由權力機關實施;二是要有嚴格的客觀標準和明確的是非界限。
    2、經濟評價(經濟醫生)
        經濟評價就是通過審核檢查,評定被審計單位的計劃、預算、決策、方案是否先進可行,經濟活動是否按照既定的決策和目標進行,經濟效益的高低優劣,以及內部控制制度是否健全、有效等,從而有針對性地提出意見和建議,以促使其改善經營管理,提高經濟效益,包括鑒定和證明兩個方面。要發揮經濟評價職能,應當具備兩個條件:一是不斷提高審計人員素質和構成;二是力求評價方法先進可行。
    3、經濟鑒證(經濟裁判)
        經濟鑒證是指通過對被審計單位的會計報表及有關經濟資料所反映的財務收支和有關經濟活動的公允性、合法性的審核檢查,確定其可信賴程度,并做出書面證明,以取得審計委托人或其他有關方面的信任。經濟鑒證職能的發揮應當具備兩個條件:一是審計組織的權威性;二是審計組織要有良好的信譽。權威和信譽是互為前提、相輔相成的。
    四、審計的作用
    審計的作用是指履行審計職能、實現審計目標過程中所產生的社會效果。 
    1、制約性作用:⑴揭示差錯和弊端;⑵維護財經法紀;
    2、促進性作用:⑴改善經營管理;⑵提高經濟效益;
    3、證明性作用:⑴證明審計工作質量;⑵證明審計責任履行情況。
        審計的證明作用是指在完成經濟鑒證職能所賦予的任務后發揮出來的。審計通過審核檢查,對于被審計單位經濟活動的真相有所了解,然后以審計報告的形式將審查結果反映出來。審計報告能起到證明被審計單位某些經濟情況、經濟行為、經濟事實真相的作用。
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