江蘇農信社考試審計（1）
第一章 現代企業財務審計總論
第一節 審計的起源與發展
一、審計產生和發展的客觀基礎
(一)受托經濟責任關系是審計產生的基礎
我國著名的會計審計學家楊時展教授認為：“審計因受托責任的發生而發生，又因受托責任的發展而發展。”
    1、受托經濟責任關系是不斷演進的，也是審計產生和發展的客觀基礎；
    2、資源財產的所有權和經營管理權分離以及管理者內部分權制，是受托經濟責任關系早期形成的基本根據，也是審計賴以存在和發展的社會條件；
3、資源財產所有者對經營管理者無法直接監督，是審計產生和發展的直接動因。
(二)審計的產生奠定了審計關系人理論


按照審計關系人理論，審計行為的發生必須有審計人、被審計人和審計委托人或授權人三方面關系人，他們順次為第一關系人、第二關系人和第三關系人。其中，審計人是第一關系人，作為被審計人的第二關系人是財產的受托經管者；第三關系人即為財產的所有者。
(三)加強經濟管理和控制是審計發展的動力
(四)現代科學管理為審計的發展提供了方法和手段
(五)審計的動因
審計存在和發展的動因可以從多個角度去理解，主要的學說包括：受托經濟責任論(認為審計是在兩權分離所形成的受托經濟責任關系下，基于經濟監督的客觀需要而產生的)、代理人學說(審計的出現是委托人和代理人利益最大化的共同選擇)、信息經濟學說(審計可以降低信息不對稱，使市場更有效率)、保險論(審計就是一種降低風險的活動，甚至認為審計是分擔風險的一種服務)、沖突論(會計報表的提供者和使用者之間的利益沖突需要外部獨立專家發表意見)、多因決定論(多方面因素共同導致了審計的出現)。
(六)審計業務范圍的拓展
   會計報表審計一直是各國注冊會計師的主要業務。但除了證實會計報表的公允性、合法性這一審計工作之外，審計工作逐步轉型為社會提供多元化、全方位的專業服務。審計的重心由傳統的會計報表審計業務向鑒證服務、認證服務轉變。
鑒證服務主要包括對以下信息表示專業意見：具有未來性的財務信息、期中財務報表、內部控制制度及其有效性、對法規或合約的遵循。此外，認證服務將會成為會計師事務所最核心的業務領域。目前，國外已經制定了相關標準的認證服務包括：電子商務認證、信息系統認證、績效評價認證、風險評估認證、養老工作認證、其他認證服務。審計服務、鑒證服務和認證服務之間的關系如圖所示：
 
與認證服務相對應的服務是非認證服務，包括會計服務、稅務服務、咨詢服務。處于認證服務與非認證服務重疊之處的主要咨詢業務。各種服務之間的關系如圖所示：


二、我國審計的產生和發展
1、西周時期初步形成階段；
    2、秦漢時期最終確立階段。主要表現在以下三個方面：一是初步形成了統一的審計模式。二是“上計”制度日趨完善。三是審計地位提高，職權擴大；
3、隋唐至宋日臻健全階段。隋唐的比部審計具有很強的獨立性和較高的權威性，開司法審計之先河。宋代專門設置“審計司”，是為我國“審計”的正式命名；
4、元明清停滯不前階段。元代取消比部，戶部兼管會計報告的審核，獨立的審計機構即告消亡。明清設置都察院，但其行使審計職能，卻具有一攬子性質。
5、中華民國不斷演進階段。1912年在國務院下設審計處，1914年北洋政府改為審計院，同年頒布了《審計法》。1925年3 月，我國最早的民間審計職業組織--上海會計師公會成立；
6、新中國不斷振興階段。1978年以前，我國沒有設置獨立的國家審計機關。
1982年修改的《中華人民共和國憲法》規定在我國建立審計制度，1983年9月成立了我國國家審計的最高機關--審計署，在縣以上各級人民政府設置各級審計機關。1995年1月1日《中華人民共和國審計法》的實施，在法律上確立了政府審計的地位；2000年1月，審計署發布《中華人民共和國國家審計基本準則》。目前，我國已經形成了國家審計、民間審計和內部審計三位一體的審計監督體系。

更多江蘇農信社考試、2014年江蘇農村信用社招聘關注江蘇銀行招聘網